黎昱憲的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 台塑捐舊廠建公園 拉瓦克反迫遷 「希望政府給都市原民一點空間！」

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發表日期 2018/04/16 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年4月16日高雄訊，特約記者李育琴報導

4月13日，台塑公司與高雄市政府在獅甲舊台塑高雄廠舉辦「王永慶王永在昆仲公園」捐贈儀式，市長陳菊致詞時表示，獅甲地區是台灣第一個工業區，戰後工業發展奠定高雄成為台灣最重要工業城市的基礎。1950年代，政府透過租地給台塑，並扶植其起步，使台塑成為世界知名的塑膠大廠，讓台灣這個不產油的島嶼，變成世界最重要的「石化王國」。陳菊表示，台塑舊廠轉型工業遺址公園，見證高雄的城市轉型。

就在台塑紀念公園預定地旁，生活超過65年的高雄市內唯一都市原住民拉瓦克Lajvek部落，卻在4月初再次面臨市府拆除行動。原本近40戶在此生活的拉瓦克族人，在政府認定占用及違建進行拆遷作業後，如今僅剩13戶不願接受安置的部落族人，堅守在這塊他們從屏東山區來到城市，共同參與高雄工業發展歷史的土地和家園。

歷經4月初市府突然強拆，始終不願接受安置的13戶族人更顯得不安、忐忑。自救會說市長陳菊承諾會持續溝通、不會迫遷，如今卻不顧族人希望保留部落文化和集體安置的訴求，他們面臨市府一再逼迫簽署配合安置意願書、否則沒有救濟金的威脅，以及可能隨時遭到強制拆除的恐懼。 四代同堂的巴拉撒邵家族是拉瓦克部落生活真實的樣貌。攝影：李育琴

14日，拉瓦克部落自救會啟動「勇士守護拉瓦克計畫」，希望藉此排灣族社會的傳統分工，由部落的勇士家族後代巴拉撒邵家族，負責守護部落，捍衛部落的存續。

巴拉撒邵是生活在拉瓦克的四代家族，家長古樂樂是工藝雕刻家，他36歲的兒子陳毅傑說，「在此生活36年，這裡就是我的家鄉。」如今拉瓦克面臨政府都市更新的壓迫，對這些族人來說，猶如小蝦米對大鯨魚，「希望政府給都市原住民一點空間！」

身為勇士家族，巴拉撒邵將為部落剩下的13戶房屋製作排灣族意象的文化圖騰木雕，不僅藉此展現排灣族文化，更象徵肩負責任，守護拉瓦克部落每一個家戶的決心。 撒丰安：不當安置計畫粉碎部落文化

台灣原住民族政策協會理事撒丰安（Savungaz Valincinan）說，「四代同堂的巴拉撒邵家族，就是拉瓦克排灣族生活的真實樣貌，政府不該用不適當的安置計畫把部落粉碎，摧毀部落生活文化，再來談文化保存。」

當天，在記者會上，許多已接受安置的部落耆老、族人都前來出席，生活在南高屏地區的原住民青年也來到自救會前，包括成功大學原住民文化交流社、高雄醫學大學山中杏林社以及泰武鄉比悠瑪部落青年會，他們發表聲明支持拉瓦克，對於號稱人權城市的高雄卻迫遷底層都市原住民，表達強烈不滿。 自救會會長康義仁說，拉瓦克部落以前面河而居，中華五路填平運河開通後，附近蓋起了各種商場大樓，部落族人開始面臨市府強拆迫遷。攝影：李育琴

在拉瓦克生活60多年的廖vuvu回憶過往在此部落的生活歲月，她說曾經族人們過著沒水、沒電的日子，但是大家努力工作，在一起互助互愛，生活很簡單卻很快樂，但是現在政府卻要他們搬遷，她說「希望陳菊市長能夠來幫助我們。」

自救會會長康義仁指出，拉瓦克部落族人多數是來自屏東瑪家、泰武和台東太麻里的排灣族，在1950年代下山來到高雄工作，當時因應都市木業、出口、加工等需要的勞動力，族人在此工作，建屋生活而形成聚落。

拉瓦克部落前面寬大的中華五路，過去是條運河，族人就在今天Costco所在的木業工廠工作，原本部落家戶都是門戶相對，且有種植蔬果的農地，豐年祭也在部落中舉辦，族人間過著關係密切、彼此互助的生活。 高雄工業化的真實歷史見證

1997年都市更新，部落前的運河被填平，中華五路開拓，原本工業區的地景地貌改變，部落的生活空間面臨擠壓，政府判定他們的家是占用戶，拉瓦克開始了長達20年的反迫遷談判與抗爭，然而他們始終希望能夠就地安置，並且保留屬於拉瓦克的都市原住民部落文化。 拉瓦克部落過去家戶門戶相對，族人生活關係緊密，彼此互助。如今已被拆除。攝影：李育琴

就地安置的訴求始終未被接受。康義仁說，很多族人因市府的恐嚇，害怕不接受安置就無法領取救濟金，而被迫搬遷到小港、鳳山的台電舊宿舍，這些族人的房舍也陸續遭到拆除。但是安置住宅狹小，一家人根本無法生活，接受安置的耆老也無法像過去在部落中有共同情感交流互動的空間。

記者會結束後，自救會在巴拉撒邵家前準備部落耆老親手製作原住民傳統美食，與前來聲援的支持者分享，這些已安置的族人仍表達希望能集體安置的訴求。

撒丰安說，拉瓦克的歷史比現今獅甲區每一棟大樓都悠久，高雄市政府要用台塑舊廠來保存高雄工業發展的歷史，拉瓦克部落就是高雄工業化發展的最真實見證。她最後帶領自救會和聲援支持者高呼「停止強拆、誠懇協商」，要求市府開啟協商平台，並邀請更多高雄市民一起關心拉瓦克部落要有更完備的解決方案。 延伸閱讀

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站在南方的土地，用平躺的島嶼歷史視角，說環境與人的故事。炙風拂面，腳踏黏土之時，試著讓心保持冷靜。

 政院通過行政區劃法 各級政府可調整行政區

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行政院會今天(17日)通過「行政區劃法」草案，賦予各級政府推動行政區域調整的法源依據。行政院長賴清德表示，希望能早日完成立法，以因應未來國土空間改造，減緩城鄉落差及資源分配失衡的現象。

行政院會17日通過內政部提出的「行政區劃法」草案，內政部指出，目前台灣行政區域共有6直轄市、16縣市、368個鄉鎮市區，行政區域間人口差距很大，影響治理與行政效率，且直轄市未能肩負起「領頭羊」的角色，不但沒有帶動整體區域發展，反而對於周邊地區的人口、資源、產業及建設造成強大磁吸效應。

內政部次長花敬群在院會後記者會表示，目前各地方政府若想調整行政區劃，沒有法源可依循，因此，「行政區劃法」賦予各地方政府調整行政區域的法源基礎。「行政區劃法」是指行政區域的新設、廢止或調整，主要是明訂行政區劃計畫的提出、審議、核定、發布及實施等程序，屬於程序法，且草案規定可採「由上而下」及「由下而上」2種方式進行。

花敬群強調，「行政區劃法」只是訂出相關程序，現階段並沒有外界關注的實質調整計畫。他說：『(原音)在這個機制底下，我們就會採取由上而下或由下而上來進行行政區劃，例如說，你可以由中央政府來下達命令，來往下做行政區域的調整，也可以由下，直接由鄉鎮市區來啟動行政區劃，所以本質上行政區劃法，目前它在法治作業上，它是把行政區域調整、變更等等法治程序，我們把它規範的清楚，遊戲規則訂清楚。』

對於北北基等區域合併問題，花敬群表示，現階段完全沒有預設立場，對於民間有關行政區域調整的聲音，內政部會持續蒐集意見，供行政院與各級地方政府參考，若有地方政府想要推動行政區劃調整，內政部也會積極協助配合。

行政院長賴清德日前表示，為了均衡城鄉發展，行政院提出3項工作目標，其中之一就是推動「行政區劃法」，但此法並非為了縣市合併，而是因部分鄉鎮人口少於1萬人且不斷減少，因而立法提供地方政府調整縣市的鄉鎮或行政區的法源，讓經營治理更有效率。

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